上海发布《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》，争取允许外商投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。

      近日，上海市政府发布《上海市新一轮服务业扩大开放若干措施》（以下简称《若干措施》），第6条明确提出：推进医疗科技领域的项目合作和取消外资准入限制，争取允许外商投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和应用。

      《若干措施》既提出放宽服务业外资市场的准入限制，减少对外资投资企业开展业务的限制，又提出扩大跨境服务贸易领域开放的措施，减少对自然人移动的限制，还包括了提升贸易便利化服务水平，发展数字贸易、现代航运服务业与金融服务业等开放措施，主要包括七大板块40项内容。

      值得注意的是，《若干措施》提出的进一步放宽服务业外资市场准入限制，打造国际一流营商环境一项中明确，推进医疗科技领域的项目合作和取消外资准入限制。共8项，包括：进一步放宽外商在沪设立投资性公司的申请条件，降低对外国投资者资产总额的要求，取消对外国投资者已设立企业的数量要求；探索允许设立外商独资演出经纪机构，并在全国范围内提供服务；探索允许外商独资旅行社试点经营中国公民出境旅游业务（赴台除外）；探索在特定园区及自贸试验区保税区内，允许外商有条件投资音像制品制作业务；探索允许自贸试验区内外资文物拍卖企业拍卖符合相关条件的艺术品；争取允许外商投资人体干细胞、基因诊断与治疗技术；对跨国公司地区总部中的连锁企业，试点实施全市范围内的“一照多址”；切实保障外商投资企业依法享有国民待遇，外商投资企业的许可证及相关资质申请审核与内资一致等。

      在实施跨境服务贸易高水平对外开放，引领服务消费转型升级方向。《若干措施》提出共6项基本要求，其中明确：建立完善来沪就医清单管理机制，为境外人员赴本市相关医疗机构就医提供出入境便利。

      人才引进方面，《若干措施》提出探索缩短审批流程，精简审批材料，完善外国医师来华短期行医管理；探索允许具有港澳执业资格的规划等领域专业人才，经相关部门或机构备案后，为自贸试验区内企业提供专业服务；加快培育服务业领域专业技术人才；探索允许境外专业人才在自贸试验区参与我国相关职业资格考试。

举